จุดยืนจีนว่าด้วยธรรมาภิบาลอวกาศระหว่างประเทศ

จีนได้แสดงจุดยืนว่าอวกาศเป็นพื้นที่ใหม่สำหรับการดำรงชีวิตและการพัฒนาของมนุษย์ และผลลัพธ์จากการสำรวจอวกาศควรเป็นประโยชน์ต่อทุกประเทศ จีนเห็นว่าการเสริมสร้างธรรมาภิบาลอวกาศเป็นวาระเร่งด่วนที่ต้องร่วมกันรับผิดชอบ กรอบที่ปรากฏครอบคลุมการพัฒนาควบคู่กับความปลอดภัย การเข้าถึงอย่างเท่าเทียม และการใช้ประโยชน์บนพื้นฐานสันติ

อวกาศถูกมองเป็นพื้นที่ใหม่สำหรับการดำรงชีวิตและการพัฒนาของมนุษย์ ขณะที่ผลจากการสำรวจอวกาศควรเป็นประโยชน์ต่อทุกประเทศ อย่างไรก็ตาม กรอบกฎหมายระหว่างประเทศในปัจจุบันเริ่มเห็นข้อจำกัดในการตามให้ทันสถานการณ์ และความสามารถด้านอวกาศของแต่ละประเทศยังพัฒนาอย่างไม่สมดุล โดยประเทศกำลังพัฒนามีข้อจำกัดในการเข้าถึงเทคโนโลยีอวกาศ

ผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมอวกาศมีความหลากหลายมากขึ้น ทำให้การกำกับดูแลประจำวันมีปัญหามากขึ้นและความเสี่ยงด้านความปลอดภัยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความเสี่ยงจากการแข่งขันด้านอาวุธและแนวโน้มการทำให้อวกาศเป็นสนามรบถูกระบุว่าเป็นภัยคุกคามใหญ่ที่สุดต่อความปลอดภัยในอวกาศ ส่วนการเสริมสร้างธรรมาภิบาลอวกาศระดับโลกเป็นวาระเร่งด่วนและความรับผิดชอบร่วมกันของประเทศต่าง ๆ

จีนสนับสนุนพหุภาคีนิยมและให้ความสำคัญเท่าเทียมกันระหว่างการพัฒนาอวกาศกับความปลอดภัย รวมถึงเสถียรภาพและความยั่งยืนของอวกาศ จีนยังผลักดันแนวคิดชุมชนที่มีอนาคตร่วมกันของมนุษยชาติและยึดแนวทางแบ่งปันอย่างเปิดกว้าง

เนื้อหาส่วนหนึ่งกล่าวถึงการจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการสาธารณะด้านอวกาศ การปฏิบัติตามวาระอวกาศ 2030 ของสหประชาชาติ และการตอบสนองความต้องการของประเทศกำลังพัฒนาในการสร้างศักยภาพและการประยุกต์ใช้ นอกจากนี้ยังกล่าวถึงการนำเทคโนโลยีอวกาศไปใช้เพื่อความเป็นอยู่ของประชาชน การคุ้มครองสิทธิในการเข้าถึงและใช้อวกาศอย่างเป็นธรรม และการคัดค้านการใช้อวกาศทำร้ายอำนาจอธิปไตย ความมั่นคง หรือผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของประเทศอื่น

ระเบียบระหว่างประเทศด้านอวกาศควรมีรากฐานจากสนธิสัญญาอวกาศและกฎหมายระหว่างประเทศอื่น โดยมีการบังคับใช้อย่างเท่าเทียมและเป็นเอกภาพ และพัฒนาต่อยอดบนฉันทามติที่กว้างขวาง กิจกรรมสำรวจและใช้อวกาศควรตั้งอยู่บนวัตถุประสงค์ทางสันติ คัดค้านการทำให้อวกาศเป็นอาวุธหรือสนามรบ และคัดค้านการใช้อำนาจตามกฎหมายภายในของประเทศหนึ่งเพื่อสร้างอุปสรรคหรือใช้การคว่ำบาตรฝ่ายเดียวกับกิจกรรมอวกาศของประเทศอื่น ส่วนการบำรุงรักษาวงโคจร การสำรวจห้วงอวกาศลึก และการป้องกันดาวเคราะห์น้อยใกล้โลกได้รับการสนับสนุน โดยให้หน่วยงานหลากหลายประเภทมีส่วนร่วมภายใต้การกำกับดูแลและกฎหมายแห่งชาติ

ด้านความปลอดภัย ข้อเท็จจริงระบุว่าความปลอดภัยด้านอวกาศเป็นสิ่งแบ่งแยกไม่ได้ และผลประโยชน์ด้านความปลอดภัยของประเทศต่าง ๆ พึ่งพาอาศัยกัน จึงต้องคัดค้านนโยบายทางทหารเชิงรุก พยายามป้องกันการแข่งขันด้านอาวุธในอวกาศ และป้องกันการใช้หรือขู่ใช้กำลังกับวัตถุอวกาศ รวมถึงสนับสนุนการเจรจาและจัดทำตราสารทางกฎหมายระหว่างประเทศด้านการควบคุมอาวุธในอวกาศ สำหรับผู้ประกอบการอวกาศเชิงพาณิชย์ต้องปฏิบัติตามกฎหมายภายในและระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และไม่เข้าไปเกี่ยวข้องโดยมิชอบกับความขัดแย้งหรือกิจการภายในของประเทศอื่น นอกจากนี้ยังระบุให้สหประชาชาติเป็นช่องทางหลักในธรรมาภิบาลอวกาศระดับโลก เพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการจราจรอวกาศและการลดเศษอวกาศ คัดค้านนโยบายเลือกปฏิบัติและสิ่งกีดขวาง และสนับสนุนกลไกความร่วมมือทวิภาคี พหุภาคี และระดับภูมิภาค

ผู้ติดตามอุตสาหกรรมดวงจันทร์ควรสนใจเพราะข้อเท็จจริงชุดนี้ชี้ว่าปัญหาหลักของภาคอวกาศคือกฎเกณฑ์ที่ตามไม่ทัน ความสามารถที่ไม่เท่าเทียม และความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น ซึ่งล้วนส่งผลต่อเงื่อนไขการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากอวกาศ

สำหรับภารกิจดวงจันทร์และภาคเอกชน ประเด็นสำคัญคือการมีส่วนร่วมภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ การที่ธุรกิจอวกาศเชิงพาณิชย์ต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และการประสานงานระหว่างประเทศในประเด็นจราจรอวกาศและเศษอวกาศ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความยั่งยืนของการดำเนินงาน